(中央社記者黃雅娟台北21日電)礦業法修正草案通過行政院會審核,原住民於原住民區非營利採礦擬除罪化,環團雖表示肯定,但認為應先落實知情同意權及改善不合理之處,修法不該在「原住民」議題上打轉。
礦業法修正草案上週通過行廁所除臭政院會審核,本會期有望送進立法院。經濟部次長楊偉甫說,為保障原住民,礦業法草案增訂,原住民在原住民地區從事非營利採礦,供傳統文化、祭儀或自用者,不用取得礦權即可開採。但仍需要先就採礦地點、數量、時間先報主管機關申請許可;若未事先申請,將處新台幣1000元至3000元的罰鍰。
民進黨籍立委林淑芬日前也在臉書上表示,礦業法是「大中國思維」下的產物,長期以來不但管制性低,且獨重礦業者的權利。如礦業法第31條規定礦業權展延,等於獨厚礦業權者,只要提出展延,原則上皆許可,只有少數例外否准,若行政機關否准,還涉及補償業者的問題。
林淑芬指出,雖然肯定目前的修法方向,但她強調,礦業法的問題不僅於此,不是不能採礦,而是要合理採礦,期待立法院本會期能夠逐條討論礦業法。
地球公民基金會山林國土組專員潘正正,雖然對於原住民於原住民地區採礦除罪化同樣表大樓浴室臭味示肯定。不過礦業法存在許多不合理的地方,她指出,原住民基本法第21條明文規定原住民的「知情同意權」,但是超過8成礦場位於原住民區,都沒有諮商並取得原住民族或部落同意或參與。
潘正正表示,雖然大部分的礦區第一線面對的都是原住民,但是「知情同意權」應該是利害關係人都應該有的權利,不應僅限縮於原住民除大樓浴室異味。此外,關於環評、土地開發許可審查擴大公民參與、建立相關機制等,應該是政府列入整個礦業法修法的第一步,不應該單純在「原住民」議題上打轉。1060221
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